Pokud jde o nejrůznější charitativní sbírky a akce, platí důležité pravidlo: pořádat je může pouze právnická osoba, obec nebo kraj. Jestli tedy chcete dobročinnou akci uspořádat, ze všeho nejdřív sežeňte (nebo založte!) organizaci, která ji zaštítí. Může jít o místní neziskovku, obecně prospěšnou společnost, nadaci, příspěvkovou organizaci nebo třeba firmu, ve které pracujete.
Samotnou sbírku lze potom uskutečnit jedním ze způsobů, které definuje zákon o veřejných sbírkách: jako dobročinný bazar, přes prodej vstupenek na charitativní koncert nebo sportovní utkání, případně výběrem peněz na předem určený bankovní účet. Konkrétní výčet najdete v boxu níž.
Za veřejnou sbírku se naopak nepovažuje sbírka konaná politickou stranou či hnutím, spolkem nebo odborovou organizací, která se pořádá mezi členy s cílem dosažení prostředků k plnění úkolů. Stejně tak nelze za veřejnou pokládat sbírku církve nebo náboženské společnosti pořádnou k církevním nebo náboženským účelům, a pokud se koná v kostelích, modlitebnách a jiných místech určených k provádění náboženských úkonů, bohoslužeb a obřadů.
Žádost o povolení. Krok za krokem
Než na konkrétní sbírku dojde, je potřeba vyřídit papírování: svůj záměr musíte oznámit krajskému úřadu. Oznámení se podává písemně, na úřad, v jehož obvodu má daná právnická osoba sídlo, minimálně třicet dní před začátkem sbírky. Obsahovat musí několik náležitostí:
- Název, sídlo a IČO právnické osoby, která konání veřejné sbírky oznamuje; jména, příjmení, data narození a místa trvalého pobytu osob, které jsou statutárními orgány právnické osoby.
- Jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu fyzické osoby, která je oprávněná ve věci sbírky jednat jménem právnické osoby.
- Doklad o bezúhonnosti výše uvedené fyzické osoby obdobný výpisu z evidence Rejstříku trestů a vydaný státem, ve kterém se fyzická osoba v posledních třech letech zdržovala nepřetržitě déle než tři měsíce. Doklad nesmí být starší 90 dnů. Pokud příslušný stát takový doklad nevydává, postačí čestné prohlášení.
- Účel sbírky, způsob provádění sbírky a území, na kterém bude sbírka probíhat.
- Datum zahájení a ukončení sbírky, případně informaci, že se sbírka bude konat po dobu neurčitou.
- Den v roce, ke kterému zpracujete roční průběžné vyúčtování – pokud se sbírka koná na dobu neurčitou nebo po dobu určitou delší než jeden rok. Tento den nejde po zveřejnění osvědčení změnit.
- Den v roce, ke kterému zpracujete první roční průběžné vyúčtování, není-li tento den shodný se dnem, ke kterému zpracujete roční průběžné vyúčtování. První průběžné vyúčtování můžete zpracovat za dobu delší než kalendářní rok, nejdéle ale do 18 měsíců ode dne zahájení sbírky.
Jaké další náležitosti oznámení musí mít, záleží na způsobu konání sbírky:
- Shromážděním příspěvku na předem vyhlášeném bankovním účtu – uveďte název a adresu banky nebo její pobočky (případně pobočky zahraniční banky), u které je zřízený bankovní účet pro shromažďování peněz a také číslo tohoto účtu.
- Do pokladniček – uveďte podmínky pro otevření a zjištění obsahu pokladniček.
- Prodej předmětů – určete, jaká část z ceny předmětu půjde na dobročinné účely.
- Prodej vstupenek – určete, jaká část z ceny vstupenek půjde na dobročinné účely.
- Pronájem telefonní linky – uveďte číslo pronajaté telefonní linky určené k získávání příspěvků.
Vedle písemného oznámení o konání veřejné sbírky se jednání s krajskými úředníky neobejde bez dalších lejster a potvrzení. Především:
- Potvrzení finančního úřadu, zdravotní pojišťovny a správy sociálního zabezpečení, že u dané právnické osoby neevidují nedoplatky (potvrzení nesmí být starší třiceti dní).
- Čestné prohlášení, že právnická osoba nevstoupila do likvidace, není v insolvenčním řízení, ve kterém se řeší její úpadek, ani na ni není vyhlášená nucená správa.
- Čestné prohlášení o tom, zda se člověk oprávněný jednat ve věci veřejné sbírky jménem právnické osoby v posledních třech letech zdržoval, nebo nezdržoval nepřetržitě déle než tři měsíce mimo území Česka.
Kdo pořádá sbírku prostřednictvím sběracích listin, musí doložit jejich vzor. Pokud plánujete použít výtěžek ze sbírky v zahraničí, musí vám dát k jejímu konání souhlas Ministerstvo zahraničních věcí. Za podání oznámení o konání sbírky nevybírají úřady žádné poplatky.
Pokud se vám podaří odevzdat všechna lejstra v pořádku a úředníci nenajdou důvod, proč se sbírka konat nemá, vydají do třiceti dní osvědčení, díky kterému dostane vaše charitativní akce zelenou. Kopií osvědčení následně vybavte člověka, který bude konáním sbírky (například vybíráním do pokladniček nebo prodejem vstupenek) pověřený. Případné kontrole pak bude muset doložit také plnou moc pořádající právnické osoby. Ta musí obsahovat: jeho jméno, příjmení, datum narození, místo trvalého pobytu a číslo občanského průkazu nebo cestovního dokladu, údaje o právnické osobě a veřejné sbírce.
Počítejte s tím, že krajské úřady dohlíží, zda sbírka probíhá podle pravidel. Když dojde na porušení zákona, můžou právnické osobě udělit pokutu až 500 tisíc korun.
Vydáním osvědčení od krajského úřadu ovšem byrokracie nekončí. V pokračování článku se dočtete, jaký postup zvolit při otevírání pokladniček, co dodržet, když uspořádáte dobročinný bazar a jak celou sbírku vyúčtovat.
Sdílejte článek, než ho smažem