Chybí nám až dva tisíce lidí – říká šéfka Úřadu práce ČR Marie Bílková.
Jeden z důsledků Drábkovy reformy. Konečný účet za ni nejspíš nebude vystaven ještě dlouho. Výplata nepojistných sociálních dávek se převedla z obcí na úřady práce. Jenže spolu s agendou se stěhovala jen polovina lidí. „V době, kdy ji vykonávaly obce, pracovalo v této oblasti více než 3642 lidí, když přešla na Úřad práce ČR, dostalo ji na bedra 1953 zaměstnanců,“ vyčíslila pro Peníze.cz úbytek lidí mluvčí Úřadu práce ČR Kateřina Beránková.
Kdo si přijde, ten dostane
Pracovníci úřadů práce kvůli tomu údajně stihnou zkontrolovat jen 15 procent žádostí o příspěvek na živobytí – což je základní dávka pro chudé. A pouze 1,5 procenta žádostí o doplatek na bydlení. Právě ten přitom patří k nejvíce zneužívaným dávkám, ze kterých tyjí především majitelé předražených a povětšinou zdevastovaných ubytoven pro nejchudší. Na doplatcích na bydlení se loni rozdělilo o 68 procent víc než předloni, celkem 2,81 miliardy.
V praxi úřady práce fungují v podstatě jako dávkové pokladny: kdo si pro dávku přijde, ten ji dostane. Na prověřování, jestli je žádost oprávněná, nejsou ve většině případů lidi.
Tak například – na dávkách pomoci v hmotné nouzi (kam patří doplatek na bydlení, příspěvek na živobytí a mimořádná okamžitá pomoc) se v roce 2012 vyplatilo 7,8 miliardy, loni už to bylo 10,5 miliardy korun. Další čísla, podrobně rozepsaná podle jednotlivých typů dávek, vidíte v tabulce. Doplňujeme jen, že potíž se týká dávek nepojistných – nikoli pojistných, které dostáváme na základě toho, že si platíme důchodové a nemocenské pojištění. Mezi pojistné dávky patří například starobní a invalidní důchody, nemocenská nebo mateřská.
Kolik se v průměru měsíčně vyplatí dávek | |
Dávkový systém | Průměrný měsíční počet vyplacených dávek (v tis.) | |
rok 2012 | rok 2013 | |
Příspěvek na péči | 309,4 | 321,3 | |
Dávky pomoci v hmotné nouzi | 165,3 | 221,1 | |
v tom: | příspěvek na živobytí | 116,4 | 150,4 | |
doplatek na bydlení | 43,2 | 65,1 | |
mimořádná okamžitá pomoc | 5,7 | 6,6 | |
Dávky pro osoby se zdravotním postižením | 210,4 | 234,3 | |
z toho: | příspěvek na mobilitu | 209,6 | 233,7 | |
Dávky státní sociální podpory | 937,6 | 954,0 | |
z toho: | rodičovský příspěvek | 308,3 | 295,7 | |
přídavek na dítě | 464,2 | 463,5 | |
příspěvek na bydlení | 162,5 | 193,6 | |
porodné | 0,9 | 0,9 | |
Dávky pěstounské péče | 20,2 | 22,2 | |
z toho: | odměna pěstouna | 9,0 | 9,5 | |
příspěvek na úhradu potřeb dítěte | 11,1 | 12,4 | |
Zdroj: MPSV | |
Kolik je to v milionech korun | |
Dávkový systém | Výdaje (miliony Kč) | |
rok 2012 | rok 2013 | |
Dávky důchodového pojištění | 372 753 | 373 435 | |
v tom: | starobní důchody | 299 076 | 301 510 | |
invalidní důchody | 46 071 | 44 488 | |
vdovské důchody | 21 745 | 21 587 | |
vdovecké důchody | 2 476 | 2 514 | |
sirotčí důchody | 3 385 | 3 337 | |
Dávky nemocenského pojištění | 19 377 | 20 143 | |
z toho: | nemocenské | 11 465 | 12 036 | |
peněžitá pomoc v mateřství | 7 224 | 7 258 | |
ošetřovné | 682 | 843 | |
Podpory v nezaměstnanosti | 8 736 | 9 652 | |
Příspěvek na péči | 18 391 | 19 545 | |
Dávky pomoci v hmotné nouzi | 7 751 | 10 510 | |
v tom: | příspěvek na živobytí | 5 910 | 7 464 | |
doplatek na bydlení | 1 673 | 2 814 | |
mimořádná okamžitá pomoc | 168 | 232 | |
Dávky pro osoby se zdravotním postižením | 1 553 | 1 909 | |
z toho: | příspěvek na mobilitu | 1 008 | 1 116 | |
příspěvek na zvláštní pomůcku | 376 | 788 | |
Dávky státní sociální podpory | 34 222 | 35 229 | |
z toho: | rodičovský příspěvek | 24 950 | 24 337 | |
přídavek na dítě | 3 332 | 3 329 | |
příspěvek na bydlení | 5 732 | 7 404 | |
porodné | 144 | 148 | |
Dávky pěstounské péče | 1 236 | 2 053 | |
z toho: | odměna pěstouna | 583 | 1 191 | |
příspěvek na úhradu potřeb dítěte | 634 | 799 | |
Celkem | 464 017 | 472 475 | |
Zdroj: MPSV | |
Měl by stát šéfce Úřadu práce vyhovět a zaplatit dalších dva tisíce (nebo alespoň dvanáct set) úředníků, jak žádá? Skeptici si nejspíš pomyslí, že by nejdřív měla jednoznačně doložit, na kolik se vyšplhají náklady na nové zaměstnance. Někteří odvážlivci půjdou v představách ještě dál – nebylo by výhodnější vyplácet jakousi základní sociální dávku každému, kdo si řekne, a zredukovat počet úředníků na minimum?
Na kolik by přišli noví úředníci
Požádali jsme vedení Úřadu práce ČR, aby nám náklady na nová pracovní místa propočetlo a doložilo, jak velké úspory by mohli noví úředníci dosáhnout. „Navýšení počtu zaměstnanců o 1200 osob na agendy nepojistných sociálních dávek představuje při použití průměrného platu 21 992 Kč stanoveného rozpočtem k 31. březnu 2014 roční výdaje ve výši 579 925 tisíc korun. Pokud bude mít Úřad práce ČR k dispozici lidi na terénní práci, dostane větší možnosti pracovat s klienty, kontrolovat, zdali se významně nezměnily podmínky, které by mohly ovlivnit vyplácení dávek a ušetřit na jejich vyplácení,“ komentuje mluvčí Úřadu práce ČR Kateřina Beránková.
Podrobněji rozepsané náklady na nová pracovní místa, vidíte v boxu vpravo.
Kolik by mohli noví úředníci ušetřit na dávkách
Nechali jsme si vyčíslit také předpokládanou úsporu na dávkách, které by úředníci po náboru posil mohli docílit. I kdyby se jim podařilo srazit důkladnějšími kontrolami objem vyplácených dávek jen o tři procenta, mohlo by to – jak ukazuje tabulka – celkovými výsledky dost zamíchat – zatímco náklady i na dva tisíce úředníků jsou v řádu stovek milionů ročně, úspora na dávkách by byla v řádu miliard. Náklady na nová pracovní místa by se spolehlivě pokryly a ještě by dost zbylo.
| vyplaceno v roce 2013 (Kč) | předpokládaná úspora (Kč) |
3 % | 5 % | 10 % | 15 % | 20 % |
Dávky pomoci v hmotné nouzi | 10 569 830 600 | 317 094 900 | 528 491 500 | 1 056 983 100 | 1 585 474 600 | 2 113 966 100 |
Celkem nepojistné sociální dávky | 69 578 805 800 | 2 087 364 200 | 3 478 940 300 | 6 957 880 600 | 10 436 820 900 | 13 915 761 200 |
Zdroj: Úřad práce ČR |
I kdyby se náklady na nová pracovní místa rovnaly nákladům na neoprávněně vyplácené dávky, nebo dokonce noví úředníci přišli dráž, je tu ještě řada dalších argumentů, které tak jednoduše vyčíslit nelze. Úředníci nemají v popisu práce jen výplatu dávek, mají se věnovat také sociální práci s klienty, která jim má pomáhat životní situaci zlepšit a ze závislosti na dávkách se v ideálním případě vymanit. Čili nejde jen o to potírat lidi, kteří dávky zneužívají, ale také o to pomáhat těm, kteří pomoc skutečně potřebují. Jenže na to teď není kdy.
Co si o tom všem myslíte vy? Měli bychom radši zaplatit nové úředníky, nebo se smířit s tím, že se sociální dávky (částečně) zneužívají a lidem, kteří jsou ve skutečné tísni, nikdo nepomáhá se z krize dostat? Názory a postřehy k tématu pište do diskuze a nezapomeňte nám nechat mail. Nejzajímavější příspěvek odměníme knížkou.
Sdílejte článek, než ho smažem
Abychom udrželi kvalitu diskuze pro slušné čtenáře, je nutné se před vložením komentáře přihlásit. Jste tu poprvé? Pak se nejdřív musíte zaregistrovat. (Už jsem, ale zapomněl jsem heslo!)
Diskuze
22. 5. 2015 9:56 | Marek Eiderna
30. 4. 2014 23:02 | Vlasta
Zvýšením počtu úředníků by se mohli vyplácení dávek věnovat pouze dávkoví specialisté a sociální pracovníci by mohli provádět sociální šetření, poskytovat sociální poradenství a klientům pomáhat při řešení jejich obtížné situace.
24. 4. 2014 21:12
QWSE4
Zobrazit celé vláknoSkrýt celé vlákno
16. 4. 2014 5:34 | Jarka
Zobrazit celé vláknoSkrýt celé vlákno
14. 4. 2014 10:43 | Jarka
Zobrazit celé vláknoSkrýt celé vlákno
14. 4. 2014 8:45 | Miroslava Klimová
14. 4. 2014 7:11
Zobrazit celé vláknoSkrýt celé vlákno
14. 4. 2014 7:03
Zobrazit celé vláknoSkrýt celé vlákno
14. 4. 2014 6:55 | Jarka
Zobrazit celé vláknoSkrýt celé vlákno
14. 4. 2014 0:30 | Gabriel Pleska
Zobrazit celé vláknoSkrýt celé vlákno
13. 4. 2014 22:15 | KMB
13. 4. 2014 10:10 | SocPredator
12. 4. 2014 20:19 | Hanina
12. 4. 2014 18:29 | czhunter
A proč jim je chcete sebrat? Oni se (na rozdíl od mnohých jiných) dobře učili, udělali něco navíc (třeba že se byli ochotni postavit čelem k veřejnosti a nechat na sebe plivat, nadávat a házet vejce - na to většina čecháčkovských přizdi*ráčů - těch co jste nazvala "my, normální lidé" nemá koule).
A zrovna pan Kalousek před volbama žádné sladké kecy neměl a na rozdíl od levičácké lůzy, která se nadržena na koryta porafala dva ty po volbách, voliče neuplácel.
Ale co vy o tom víte, pochybuju že předvolební debaty sledujete, když na druhém programu dávají Růžovku.
Hlavně že máte "názor".
Zobrazit celé vláknoSkrýt celé vlákno
11. 4. 2014 20:17
Zobrazit všech 50 komentářů