Ústavní činitelé stejně jako ostatní státní zaměstnanci nedostávají mzdu, ale plat. Pro obyčejného člověka v tom ale není rozdíl. Toho spíš zajímá, kolik peněz ti tam nahoře dostávají. Bez ohledu na to, jak se tomu přesně říká, jestli mzda, plat nebo třeba náhrady výdajů.
Platy většiny ústavních činitelů (ale nejen jich) se počítají podle zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu. Základní proměnnou, která se ve výpočtu objevuje, je minimální mzda.
Kdo jsou ústavní činitelé?
Seznam ústavních činitelů se přesně nekryje s osobami, jejichž platy se počítají na základě výš zmíněného zákona.
Ústavní činitelé, tedy nejvyšší funkcionáři státu jmenovaní přímo v Ústavě České republiky, jsou:
- prezident republiky
- senátoři
- poslanci
- členové vlády
- soudci Ústavního soudu
- prezident a viceprezident Nejvyššího kontrolního úřadu
- členové Bankovní rady České národní banky
Zákon o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci se týká těchto osob:
- prezident republiky
- senátoři
- poslanci
- (čeští) europoslanci
- členové vlády
- soudci Ústavního soudu
- soudci okresního, krajského a vrchního soudu
- soudci Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
- prezident, viceprezident a člen Nejvyššího kontrolního úřadu
- předseda, místopředseda a člen Rady pro rozhlasové a televizní vysílání
- předseda a místopředseda Úřadu pro ochranu osobních údajů
- předseda, místopředseda a člen Rady Ústavu pro studium totalitních režimů
- člen Národní rozpočtové rady
- předseda Národní sportovní agentury
Zákon tedy stanovuje i odměny za vykonávání řady činností, které nepatří mezi činění ústavní. A na druhou stranu se netýká Bankovní rady České národní banky. Těm „mzdové a další požitky“ stanovuje podle zákona o České národní bance guvernér. Což mu radní oplácejí tím, že naopak stanovují jeho výplatu.
Co dostávají prezidenti, ministři, poslanci a senátoři kromě platu?
Dlužno říct, že peníze, které dostávají vrcholní představitelé státní moci, nejsou jen plat. Většině z nich náleží toto:
- plat
- náhrady výdajů
- naturální plnění
- odchodné
Náhrada výdajů. Výdaje, které se ústavním činitelům v různé míře nahrazují, jsou výdaje na dopravu, na bydlení, na administrativu a odborné rešerše a další a další.
Naturální plnění. Různí ústavní činitelé mají různé věci zdarma, případně si je zase můžou nechat proplatit. Takovým naturálním plněním je třeba auto, případně i s řidičem, byt, poslanecká kancelář a mnohé další.
Odchodné. Pro většinu z funkcionářů jmenovaných ve výš zmíněném zákoně je taky stanovené odchodné, velmi štědrý rozlučkový padák.
Jaký je plat ústavních činitelů a jak se počítá?
Plat se ústavním činitelům (kromě členů Rady ČNB) počítá na základě průměrné hrubé měsíční nominální mzdy na přepočtené počty zaměstnanců v národním hospodářství, jak ji určil Český statistický úřad dva roky zpátky. Z ní se stanoví takzvaná mzdová základna – pro soudce je to trojnásobek této mzdy, pro ostatní 2,5násobek. A z této základny se pak násobením podle různých koeficientů počítá plat.
V roce 2022 byla platová platová základna 100 872 korun pro soudce a 84 060 korun pro ostatní. Řadový poslanec nebo senátor má přidělený koeficient 1,08, jeho základní plat byl tedy 84 060 × 1,08 = 90784,8, což je po zaokrouhlení 90 800 korun měsíčně.
Předseda sněmovního výboru s koeficientem 1,52 měsíčně dostal po zaokrouhlení 127 800 korun. Předsedové parlamentních komor s koeficientem 2,9 po zaokrouhlení měsíčně brali 243 800 korun. To je mimochodem stejně jako plat premiéra.
Prezident má koeficient 3,6. S ním v roce 2022 dosáhl na 302 700 korun měsíčně.
V roce 2022 byly odměny ústavních činitelů zmrazeny, stejně jako rok před tím, na úrovni roku 2020. Po rozmrazení v roce 2023 vyletěly nahoru. Platová základna pro soudce se zvedla ze 100 872 na 113 709 korun a pro ostatní z 84 060 na 94 757 korun a 50 haléřů.
Výsledek je vidět v tabulce:
Hrubý plat ústavních činitelů (Kč)
|
|
2020–2022
|
2023
|
poslanec, senátor
|
90 800
|
102 400
|
předseda výboru, komise
|
127 800
|
144 100
|
předseda komory
|
243 800
|
274 800
|
místopředseda komory
|
173 200
|
195 300
|
premiér
|
243 800
|
274 800
|
vicepremiér
|
209 400
|
236 000
|
ministr
|
173 200
|
195 300
|
prezident republiky
|
302 700
|
341 200
|
soudce
|
88 800 až 185 700
|
100 100 až 209 300
|
předseda Nejvyššího a Nejvyššího správního soudu
|
252 200
|
284 300
|
předseda Ústavního soudu
|
292 600
|
329 800
|
předseda Národní sportovní agentury
|
173 200
|
195 200
|
prezident Nejvyššího kontrolního úřadu
|
210 200
|
236 900
|
Co jsou náhrady výdajů?
Některé výdaje dostane pan činitel a paní činitelka proplacené, jen pokud je opravdu má. A samozřejmě jen do určité výše. Na některé dostává paušál. Například poslanec nebo senátor dostane na reprezentaci náhradu ve výši 0,16násobku platové základny, tedy něco přes 15 tisíc měsíčně. Paušálně se mu platí i náklady na dopravu (s ohledem na vzdálenost místa bydliště), bez ohledu na to, jestli se dopravuje. Poslanec, který bydlí do 50 km od Parlamentu například v roce 2023 dostane paušální příspěvek na dopravu ve výši 38 000 měsíčně. Ti, kteří to mají nejdál, dostanou 56 900 korun měsíčně. Jiné náklady musí poslanci prokazovat. Přesný výpočet náhrad i naturálních plnění najdete v zákoně.
Snad jen pro zajímavost – prezident republiky má kromě všech automobilů s řidičem nejen pro pracovní účely, bydlení v Praze i na Lánech, lékařské péče všeho druhu zdarma, nárok na paušální úhradu svých výdajů, která se blíží jeho platu. V roce 2023 je to 318 400 korun měsíčně.
Jaké jsou mzdy guvernéra a členů Rady ČNB?
Jediní ústavní činitelé, kteří nemají plat, ale mzdu, jsou členové Bankovní rady ČNB. Mzdy členů rady stanoví guvernér a naopak mzdu guvernéra stanoví rada. Do dubna každého roku musí Česká národní banka složit účty ve výsledcích hospodaření za uplynulý rok. Z toho vydaného v březnu 2022 plyne, že v roce 2021, ještě za guvernéra Jiřího Rusnoka, byly roční odměny v bankovní radě takové:
|
hrubá mzda
|
čistá mzda
|
roční mzda guvernéra ČNB
|
5 868 295 Kč
|
4 307 871 Kč
|
roční mzda viceguvernéra ČNB
|
4 727 032 Kč
|
3 480 456 Kč
|
roční mzda viceguvernéra ČNB
|
4 695 010 Kč
|
3 494 764 4 Kč
|
roční mzda člena bankovní rady
|
4 012 469 Kč
|
2 999 922 Kč
|
roční mzda člena bankovní rady
|
3 984 343 Kč
|
2 979 530 Kč
|
roční mzda člena bankovní rady
|
3 979 458 Kč
|
2 938 465 Kč
|
roční mzda člena bankovní rady
|
3 974 070 Kč
|
2 972 082 Kč
|
Co si o tom myslíte | Petra Dlouhá | 2. 8. 2012 | 33 komentářů
![Platy (politiků) vzhůru letí! Co si o tom myslíte?]()
Milí občané, s bolestí v srdci oznamujeme, že už nemůžeme dál. Nemůžeme dál sloužit veřejnému blahu a naší zemi za současné platy. Ústavní soud nám nařídil, abychom si přidali desetitisíce. Se skřípěním zubů, s nevolí a odporem jeho verdikt přijímáme. Vaše škrtvláda & spol.
Co si o tom myslíte | Ondřej Tůma | 9. 8. 2012 | 10 komentářů
![A prezidenta taky pod rentgen! Co si o tom myslíte?]()
Pokud máme ještě někdy věřit politice a politikům, musí být transparentní kromě jiného i jejich majetkové poměry. A začít by se mohlo u prezidenta. Minimálně kvůli tomu, aby další činitelé viděli, že výjimky nemá ani nejprvnější z občanů.
Co si o tom myslíte | Petra Dlouhá | 4. 12. 2014 | 33 komentářů
![Na vlně populismu: Mela o poslanecké platy. Kolik byste jim dali?]()
Populismus stříká, plní útroby parlamentu, valí se mezi lavicemi a poslanci se nechají unášet: hádají se, jaké si dát platy. Když se nedohodnou, vzrostou jim od ledna o čtvrtinu. Dohodu partají – na čtrnáctiprocentním růstu – smetl premiér. A teď se strany trumfují, jak na platech zákonodárců ušetřit nejvíc. Chacha. Kolik byste jim dali vy?
Co si o tom myslíte | Petra Dlouhá | 6. 12. 2012 | 21 komentářů
![Platy politiků a soudců: kolik by měli brát? Co si o tom myslíte?]()
Ach ty platy. Tuze nepříjemné téma to je. A tak si ho poslanci v parlamentu přehazují z lavice do lavice jako horký brambor. Cukají se, cukají, ale potají stejně doufají, že si trochu přilepší. Jenže český volič, to je prevít, radši mu to neříkat. Jak jen to vymyslet, aby se vlk nažral a koza zůstala celá?
Co si o tom myslíte | redakce Peníze.CZ | 26. 5. 2011 | 37 komentářů
![Kolik peněz mají brát poslanci?]()
Když loni parlament schválil zákon o snížení platů ústavních činitelů a soudců o 5 %, měli asi poslanci a senátoři pocit, že jdou při šetření příkladem. Někteří ale netušili, že hlasovali i pro zdanění svých náhrad. Nyní to chtějí „napravit“. Jak se mají určovat platy ústavních činitelů a kolik mají činit?