Otázky a odpovědi GFŘ k DAC7

Průběžně vás informujeme o nové oznamovací povinnosti provozovatelů digitálních platforem. Českou implementaci této povinnosti naleznete ZDE.

Obecně k úpravě

Hlavním cílem této úpravy je rozšíření rámce automatické výměny informací o nový okruh informací oznámených provozovateli digitálních platforem. Platformou se zjednodušeně rozumí software umožňující spojení prodejce s jiným uživatelem za účelem provádění vymezených oznamovaných činností za protiplnění. Těmito činnostmi obecně jsou 4 okruhy aktivit:

• poskytnutí nemovité věci, a to všemi způsoby přenechání věci k užití jinému, např. nájmem, pachtem či poskytnutím ubytování, přičemž nemovitá věc zahrnuje např. bytové jednotky, domy, zemědělskou půdu, parkovací stání.
• poskytnutí dopravního prostředku, např. automobilů, motocyklů, kol či koloběžek.
• osobní služba, kterou se rozumí činnost fyzické osoby založenou na čase nebo úkolu na žádost uživatele platformy (např. činnost úklidu, provedení řemeslné práce, apod.)
• prodej zboží, v praxi se může jednat např. o různá webová tržiště nebo eshopy, které zprostředkovávají prodej zboží jiných prodejců.

Pravidla obsahují řadu výjimek z oznamujících provozovatelů platforem resp. z oznamovaných prodejců. Podobně jako u ostatních oznamovacích povinností novela zákona v této souvislosti rovněž zavádí dodatečné registrační či ohlašovací povinnosti, detailní postupy náležité péče k identifikaci a prověření prodejců a dále např. sankce za porušení souvisejících povinností.

Vybraní provozovatelé platforem budou mít jednou ročně (vždy do 31. ledna) povinnost správci daně oznámit informace týkající se příjmů dosažených vybranými uživateli těchto platforem (prodejci).

Rok 2023 bude prvním obdobím, za které se bude reportovat (tj. v r. 2024).

Čerstvé otázky a odpovědi

V této souvislosti Generální finanční ředitelství (GFŘ) publikovalo otázky a odpovědi k této nové povinnosti (blíže ZDE). Níže stručně shrnujeme vybrané postřehy.

Aplikace DAC7

• Finanční správa bude provozovat tzv. Autentizovanou zónu DAC7 (či aplikaci DAC7), což má být prostředí na portálu MOJE daně, kam se provozovatel platformy přihlásí a odkud může oznámit změnu registračních údajů, ohlásit zánik oznamovací povinnosti, ohlásit splnění podmínky pro vyloučení z oznamovací povinnosti apod.

Ohlášení českého oznamujícího provozovatele platformy

• Ohlášení českého oznamujícího provozovatele platformy k oznamovací povinnosti je možné podat pouze elektronicky, a to prostřednictvím portálu MOJE daně. Po zpracování podaného ohlášení český oznamující provozovatel platformy obdrží vyrozumění o přidělení přístupu do aplikace DAC7.
• Formulář ohlášení českého oznamujícího provozovatele platformy k oznamovací povinnosti je dvojjazyčný - správce daně akceptuje vyplnění v českém nebo anglickém jazyce. Není však vyloučeno, že mohou nastat situace, kdy správce daně může dodatečně požadovat překlad do českého jazyka.
• Provozovatel platformy, který se stal českým oznamujícím provozovatelem platformy nejpozději do 75 dnů ode dne nabytí účinnosti předmětného zákona (tj. 1. 1. 2023), podá ohlášení nejpozději do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti daného zákona, tedy do 3. dubna 2023.

Registrace neusazeného oznamujícího provozovatele

• V případě, že neusazený oznamující provozovatel nemá možnost autentizace, podá žádost o registraci neusazeného provozovatele platformy (obecně akceptováno vyplnění v anglickém jazyce) bez autentizace. SFÚ po zpracování žádosti o registraci neusazeného provozovatele platformy vydá rozhodnutí o registraci, v rámci kterého neusazenému oznamujícího provozovateli platformy přidělí identifikační číslo platformy (IIN) a také přidělí heslo pro přihlášení do aplikace DAC7.

Praktické příklady

• Jako příklad toho, na co nedopadá oznamovací povinnost dle DAC7 GFŘ uvádí např.:
  • o   Inzertní stránky umožňující pouze propagaci (inzerát formou jen tzv. „nástěnky“ bez poskytování dalších funkcí ze strany provozovatele platformy) např. pronájem nemovitosti, kdy inzerce nabízí spojení s prodejcem pouze formou přímého kontaktu, např. uvedení telefonního nebo emailového kontaktu přímo na prodejce. Spojení prodejce s uživatelem tak dochází napřímo, nikoliv prostřednictvím dané inzertní platformy.
  • o   E-shop, kde jsou nabízeny koncovým spotřebitelům produkty pouze jménem provozovatele e-shopu - prodej vlastních výrobků jménem a na účet provozovatele e-shopu bez další ingerence třetí osoby.
  • o   Provozovatel platformy má na svých stránkách v nabídce zařazenou oznamovanou činnost prodejce včetně kontaktních údajů na uvedeného prodejce. Kupující kontaktuje prodávajícího napřímo. Uzavření smlouvy mezi kupujícím a prodávajícím není umožněno prostřednictvím platformy a ani hodnota protiplnění za oznamovanou činnost není vybírána přes platformu.
• Jako příklad toho, na co naopak dopadá oznamovací povinnost dle DAC7 GFŘ uvádí např.:
  • Provozovatel platformy má na svých stránkách v nabídce zařazenou oznamovanou činnost prodejce včetně kontaktních údajů na uvedeného prodejce a ceny za oznamovanou činnost. Provozovatel platformy usnadňuje uzavření smlouvy mezi kupujícím a prodávajícím přes platformu např. umožňuje zadat objednávku. Nicméně protiplnění za oznamovanou činnost není vybírána přes danou platformu a finální částka protiplnění zaplacená prodejci může být vyšší, stejná nebo nižší než částka uvedená na stránkách provozovatele platformy.
  • Provozovatel platformy má na svých stránkách v nabídce zařazenou oznamovanou činnost prodejce včetně kontaktních údajů na uvedeného prodejce a ceny za oznamovanou činnost. Provozovatel platformy usnadňuje uzavření smlouvy mezi kupujícím a prodávajícím přes platformu a vybírá protiplnění za oznamovanou činnost prostřednictvím platformy.
  • E-shop nabízející zboží jiných prodejců, pokud při prodeji produktů vstupují do smluvního vztahu s kupujícím také ostatní prodejci, jejichž produkty jsou nabízeny na daném e-shopu.
• Co se týče pronajímatelů software – e-shopového řešení tj. pouhé pronajímání prostor a software provozovateli e-shopu, pak GFŘ naznačuje, že se nejspíše nejedná o oznamujícího provozovatele platformy, přičemž dodává, že v případě, že by e-shop či webové stránky provozované v pronajatém prostoru naplňovaly znaky platformy dle zákona, poté by byl oznamujícím provozovatele platformy nájemce/provozovatel daného e-shopu či webových stránek, který vystupuje vůči uživatelům dané platformy.

V případě dotazů se prosím obraťte na autora článku nebo daňový tým EY, se kterým pravidelně spolupracujete.

Autor:

Karel Hronek